【重庆弘扬“三个作用”调研行】小表妹

　　重庆古有九开八闭十七座城门，盛开的城门挨次陈列，除了通远门通向陆路，其余8座都通达着江边船埠。

　　这是一座因水而兴的城市。

　　从舆图上看，长江从唐古拉山脉一齐奔腾而来，在重庆境内画出了一条上扬的斜线，澎湃近700公里。

　　流淌了亿万年的长江，和山城重庆共生3000余年，深度塑造着这座城市。

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　　江面樯帆林立，舟楫穿梭，江边船埠密布，东谈主流如织。从清代的长江上游商品集散地，到1891年开埠后的商户劳作，再到抗战期间重工业城市地位果真立，江水赐与这座依山而建的城市超卓的发展机遇。

　　如今，长江经济带发展成为国度政策，“共捏大保护、不搞大设备”成为处理保护与设备关系的根柢撤职。在生态优先、绿色发展的旅途中，重庆，这颗长江上游的闪亮明珠，在责任、背负与机遇眼前，正在向着畴昔书写这一辈东谈主的谜底。

　　“弘扬长江经济带绿色发展示范作用”的重庆责任

　　在东谈主们频繁的印象中，重庆是一座重工业城市。

　　以笔电和汽车为代表的缓助产业突显出这座城市的定位。关联词，重庆的生态地位也极为热切。

　　重庆被称为长江上游生态障蔽的终末一谈关隘，防守着三峡库区。重庆生态环境好不好，生态障蔽是否筑牢，关系着世界35%的淡水资源教训和长江中下流3亿多东谈主的饮水安全。

　　习近平总布告对重庆生态环境的趣味一以贯之。2016年1月，习近平总布告在重庆侦察，建议“使重庆成为山净水娟秀美之地”。2019年4月，习近平总布告再次来到重庆侦察，指出重庆要“在激动长江经济带绿色发展中弘扬示范作用”，总布告的殷殷移交指引防范庆绿色发展的地方与门径。

　　“示范”二字，既是信任，亦然鞭策。

　　重庆的绿色发展旅途颇具示范意旨。重庆处于中国地舆第二路线与第三路线的过渡地带，生态资源既丰富，又脆弱。重庆集“大城市、大农村、大山区、大库区”为一体，是世界六大老工业基地之一，与武汉、南京、上海等长江中下流城市雷同，靠近着传统产业向高质料产业转型升级的任务和压力。与此同期，动作生态环境高度明锐区，地处长江上游的重庆又必须不竭强化“上游意志”，担起“上游背负”，体现“上游泳平”，全面贯彻落实新发展理念，将生态动作发展的“优先项”，进一步加大长江生态保护和设立力度。

　　“从重庆生态地位的热切性和收场难度来讲，重庆的高质料绿色发展转型教学关于中下流城市而言，比较其他城市更具复制及现实意旨”，重庆市委党校孙凌宇解释说。

　　相连“示范”二字，重庆也有我方的底气。

　　重庆有长江黄金水谈，以中欧班列（重庆）、陆海新通谈、“渝满俄”班列、渝甬班列等为相沿的东南西北四个地方盛开通谈全面形成，水陆相依，交通便利。重庆又具有极为丰沛的淡水资源和储量大、种类多的矿产资源，繁多旅游资源和丰富的农业生物质源，这些为重庆绿色发展惜墨若金。同期，重庆还有大家最大电子信息产业集群和世界最大汽车产业集群，产业基础浑厚。

　　占据天时地利东谈主和，重庆入辖下手推动产业发展“由重向轻”，稠浊防治“由轻向重”，生态建设“由点向面”，在产业布局中将更多眼力转向大数据智能化、生态环保、生物医药、文化失业旅游等产业，推动产业结构迈向中高端水平。咱们看到，重庆正在驻足本人的定位与上风，探索着转型升级的高质料发展之路。

　　“共捏大保护、不搞大设备”的重庆担当

　　处理好发展与保护的关系是一个时间的命题。

　　广阳岛，位于重庆铜锣山、明月山之间，是长江上游第一大岛屿，全岛江水环抱，白鹭栖息，是重庆独具特质的当然生态资源。关于这座岛屿的定位，历经数次更替。

　　早在2006年，广阳岛即被列为要点设备对象，重庆贪图对这里实行“合座揣度、合座招商、合座设备”。

　　跟着生态斯文理念深切东谈主心，广阳岛的揣度有贪图几易其稿。今天，广阳岛的新定位是“长江场合眼、重庆生态岛”。放置大设备的发展念念路，重庆将防范对广阳岛进行生态设立，打造穷乡僻壤的旷野闲静、东谈主与当然和谐共生的长江画卷。

　　《2019年广阳岛片区揣度实施有贪图》印发实施，重庆市市长担任广阳岛片区长江经济带绿色发展示范建设指挥小组组长，副市长任指挥小组办公室主任——重庆下决心防守住长江中心的这一抹绿色。

　　一个岛屿的存在形态，背后辘集的是国度大势。

　　势在必行，趁势而为。重庆将生态保护、绿色发展放在更为热切的位置，以全新的理念支吾挑战，将生态保护服务进行到底。

　　深沟陡壁下，一汪蔚蓝池塘在蓝天白云掩映下，让东谈主仿佛跻身鱼米之乡。周围住户都难以投诚，三年前这里仍是一个松手采石场。

　　2018年，重庆开展国度山水林田湖草生态保护设立试点。他们探索转换矿山生态设立模式，出台历史留传松手矿山复垦贪图来去见识，松手矿山进行生态设立后，可动作地票进行来去，诱骗社会成本参预矿山生态设立。

　　此外，重庆拓展生态地票的功能，当然保护区等热切生态功能区的建设用地复垦成林地后，待树木成林达标后，不错形成“林票”进行二次来去。地票与林票有机联结，促进生态设立效果升值。

　　支吾稠浊源，重庆全地方出击，频出“新招数”。

　　2015年夙昔，重庆建成800多座州里浑水处理厂。但由于建设不竭主体多、工艺遴选分散理，许多处理厂难以开动，大约固然开动但处理水质所有不达标。有东谈主笑称这些浑水处理厂，“日间晒太阳，晚上照月亮”。

　　“我是江苏东谈主，从下流来到上游。我的家东谈主还在江苏，如若上游稠浊了，我的家东谈主何如办？于公于私，咱们都要作念好绿色发展。”永恒在重庆跟浑水打交谈的钱忠明，如斯向记者坦荡。

　　为了透彻治理农村浑水排放问题，重庆成立一家环保投融资平台——重庆环保投资集团有限公司，州里浑水处理厂的投资、建设和运维，都由其负责。钱忠明从重庆市生态环境局，调到重庆环投任董事长。他们对工艺逾期、永恒停摆的州里浑水处理厂，进行功能收复、工艺更正，并在处理神情不及的地方新建处理厂。

　　有一次，钱忠明去重庆市合川区钱塘镇，看到一位老细君在河沟边洗菜。他问，这水干净吗？老细君说，夙昔都是用自来水洗，当今水澄清、干净，先在河里洗干净，然后回家用自来水冲一下就不错了。那一刻，钱忠明合计我方的服务绝顶成心旨。

　　绿色发展、转型升级，咱们看到一个重工业城市竭力于回身的身影。

　　推动无东谈主汽车自动驾驶测试，百度、一汽、东风等自动驾驶企业慕名而至。以无东谈主驾驶为代表的畴昔科技，正在让汽车产业变得愈加绿色智能，也让重庆的产业底色变得更绿。

　　重庆的名字还出当今刚刚戒指的第六届世界互联网大会（乌镇峰会）上，成为国度首批数字经济转换发展磨砺区之一。

　　“共捏大保护、不搞大设备，不虞味着不发展，而是不搞胁制性设备，探索协同激动生态优先和绿色发展新门路。”重庆市社科院副院长王胜说，重庆正走在这条新路上。

　　2018年，长江干流重庆段水质总体为优。况兼，重庆作念到了出境水质优于入境水质。

　　正如钱忠明所说，“留住绿水青山，以后细目是有契机的”。他与好多东谈主雷同，对重庆的畴昔充满自信。

　　“从全局揣度一域、以一域服务全局”的重庆现实

　　站得高才智看得远，大视线才智有大花式。地处长江上游的重庆，条目我方有“上游意志”“上游背负”，以更高远、更前瞻的视线“从全局揣度一域、以一域服务全局”。

　　在长江经济带绿色发展中，重庆东谈主竭力于想在前边，作念在前边，当好“先驱”和“茅头兵”。对峙上中下流协同，促进沿线地区协同发展，推动形成长江经济带发展合座协力。这种“上游担当”，是一种转换与盛开，是一种共建与分享。

　　硕大的屏幕上，自调动出一个信息框，清楚某处有覆没的烟雾；系统自动将该信息响应给隔邻网格员，网格员随即赶到现场处置，防患烟雾稠浊扩大。这是重庆市北碚区大气稠浊防治网格化监测预警体系，通过稠浊源AI智能识别系统，准确捕捉稠浊源并随即处置。这个预警体系，是北碚区去多地侦察学习的效果。他们还将进一步转换，贪图将要点废气排放企业在线监测监管与网格化监管体系深度和会。

　　“你们的站点，是我见过的处理效果和运维不竭最佳的站点。”这是上海市水务局关联负责东谈主对一家重庆环保企业的奖饰，这是长江下流对上游的细目。来自上游重庆的环保时候，在长江下流的上海落地。

　　2017年，重庆原土企业远达环保顺江而下，与上海市崇明区政府缔结协作合同，弘扬本人在节能环保领域的时候上风，参与当地农村溜达式浑水治理和当然生态水景不雅建设。他们在上海崇明建设的浑水处理示范站点，出水水质踏实达到一级A标，当地农户额手相庆。该样式获评中国水网“2019年度村镇浑水处理优秀案例”，成为长江经济带沿线农污治理的典范。

　　重庆以“上游”的担当，把对绿色时候的追求推向极致，并推向了长江凹凸游。

　　林辉荣的服务不错用一个词描画——药到病除，变废为用。“重庆化工企业多，化工行业是产生危境废料的大户。危境废料如若分散理处理和流泻，就会对水体、大气、东谈主体人命健康等形成严重危害。”

　　他所在的新中天环保股份有限公司，同期仍是国度环境保护危境废料处置工程时候（重庆）中心。一家民营企业能拿到国度工程时候中心的牌子，背后是对时候研发的不懈追求。他们的危境废料熔渣反转窑覆没时候，不仅为重庆地区治理了废有机溶剂、废油漆渣等40余个类别的危境废料的围聚处置，况兼在四川、江西、江苏、浙江等长江经济带省份获取应用，匡助他们一谈收场绿色发展。

　　重庆环保企业在烟气脱硫脱硝、垃圾覆没发电、城镇浑水处理、危境废料处置、汽车尾气净化、环境监测仪器制造等领域的多项时候，已纳入国度要点环境保护实用时候名录，处于国内卓绝水平。这些绿色时候，代表了重庆的“上游”追求，他们服务于扫数长江经济带，致使全中国。

　　重庆教学正成为国度表率，引颈行业走向表率，走向绿色。比如，远达环保在燃煤烟气治理方面见效颇多，据此主理和参与编制了25部燃煤烟气稠浊治理方面的国度表率和行业表率；国度环境保护危境废料处置工程时候（重庆）中心正在参与由生态环境部牵头制定的国度表率《固体废料玻璃化处理居品时候条目》，将让危废处置收场资源化再诓骗，并擢升危废处置场的不竭表率。

　　谨守“上游”精神的重庆，正在走出上游，拥抱上游与下流的东谈主们，一谈联袂共捏长江大保护。

　　2018年12月，长江经济带11个省市和5个副省级城市的环境保护产业协会，在重庆签署长江经济带生态环境产业协同发展机制框架合同，建立对话协商和和谐滑动机制，把本人发展放到协同发展的大局之中，共同推动长江经济带绿色发展。

　　2019年1月，重庆市与湖南省就酉水流域横向生态保护赔偿机制郑重缔结赔偿合同。按照“谁稠浊、谁赔偿，谁保护、谁受益”的原则，如若酉水的水质达到或优于国度考核主义，下流的湖南省拨付赔偿金给重庆市；若水质低于国度考核主义，处于上游的重庆市拨付赔偿金给湖南省。

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　　上游的重庆，正在成为一座桥梁，深度辘集长江凹凸游的绿色发展与生态协作。“重庆处于长江上游的终末一个关隘小表妹，对凹凸游带动和协同发展具有热切意旨。这一块儿活起来，一个落子，满盘王人活。”王胜说。（记者 尚文超 陈海波 张国圣，本组报谈学术率领：中国社科院学部委员、中国社科院城市发展与环境盘考所长处潘家华）